在8月29日“2015中國（隨州）專用汽車產業發展論壇”上，“時代汽車”從工信部裝備司瞿國春副司長處獲知了一系列有關全國專用車行業的“大數據”，具體而又實在，全是“干貨”，值得生產、銷售和專用汽車消費者好好研讀。

瞿國春副司長認為，我國專用汽車行業目前有三大特點：

1、行業需求波動比較大。

“十二五”期間，在國家宏觀經濟深入調整的背景下，我國專用車產銷量波動比較大：2010年受4萬億元投資的影響，專用車產量達到217.95萬輛，創歷史最高值。隨后，在固定資產投資減弱，2011年全國專用車產量回落到159萬輛，2012年繼續回落到132.74萬輛；2013和2014年又出現回升的態勢，產量分別為205萬輛和182萬輛。今年以來，受宏觀經濟的影響，又出現了大幅下降的態勢。1-7月，行業累計僅生產了76.79萬輛，同比下降了24.44%。

2、生產企業分散，數量增加明顯。

截至2015年7月，公告內專用汽車企業共有1013家。專用汽車生產資質放開以后，2014年新增企業65家，今年上半年又新增了61家�？傮w呈現多、小、散的特點，企業數量眾多，競爭激烈。

3、新能源專用汽車近年呈現快速增長。

2009年，新能源專用車年產量還不足百輛，到2014年就突破了3000輛。今年1-7月就達到了3708輛。新能源汽車的主要用途包括物流、環衛兩大類，其中物流用車占比最高，達到了88%。

據悉，工信部為貫徹落實國務院有關要求，正在和將要對全國專用汽車產業采取一系列新的監管舉措：

一是貫徹落實國務院關于改進行政審批行為的通知（即2015國發6號文）。

6號文對依法行政審批提出了公平、公正、便民、高效的總體要求，并提出了實行辦理時限承諾制，制定服務指南等具體要求。工信部負責的車輛公告管理屬于國務院行政審批事項，正在按上述要求進行行政審批規范，正在全面梳理行政審批的流程，正在修訂審查工作的細則，尤其要明確各環節的職責等。

二是貫徹落實國務院辦公廳關于清理規范行政中介審批的通知（即2015國辦發31號文）。

31號文明確要求要清理規范中介服務，加強監管。為貫徹此文，工信部正在對有關道路車輛檢測機構進行調查研究，并考慮制定道路車輛檢測管理工作規定，制定對公告車輛檢測機構的管理程序，加強對檢測機構的監督和指導。

三是貫徹落實國務院辦公廳關于運用大數據，加強對市場主體服務和監管的若干意見。

該“意見”提出了要運用大數據的先進理念，推進簡政放權和政府職能轉變，加強事中、事后監管，提高政府治理能力。按這個文要求，工信部負責建立車輛生產企業檢查信息平臺，并將與其他部委的即時信息實時交換和共享，建立車輛信用信息管理體系，黑名單制度，與有關部門實現協同聯動等。各企業的信用記錄將成為市場準入、行政審批、享受財政補貼和優惠的重要依據。

今后一段時期，尤其要加大對危化品運輸車、載貨汽車、新能源車等幾類重點車型的生產的檢查和監管力度。危化品車型與道路安全密切相關，近幾年發生的重、特大交通事故，都與這幾類車相關。

工信部對公告內的危險品運輸罐式車等進行了專項整治，目前已取得階段性成效。從今年9月起，工信部還將與公安、質檢、工商、交通等部門，對這幾類車的生產一致性進行司法監管活動，將生產一致性控制出現較多的企業打入黑名單；加大抽查的頻次，對生產一致性不符合要求的企業，責令限期整改，仍不符合要求的則暫停生產和撤銷其產品公告。對故意生產和銷售不合格產品的，則要追究相關責任人的刑事責任。

瞿副司長認為，我國經濟已由高速增長轉入中高速增長，出現了明顯不同于以往的一些特征，具體表現為經濟增速的放慢，增長動力的轉換，經濟結構的再平衡，面臨著復雜的系統轉型等。如何遵循經濟發展的規律，深刻認清新形勢，新趨勢，主動適應新變化，緊緊抓住新機遇，選準突破口，實現新常態下經濟持續穩定增長，尤為重要。

今年5月，國務院印發了“中國制造2025”，將節能汽車作為十大發展的領域，提出了要繼續支持節能汽車、新能源汽車發展，要把握住汽車的低碳化、信息化、智能化、核心技術，從關鍵零部件到整車的完整工業體系和信息體系建設。對此，專用汽車要深入研究下一步市場變化、產品結構的變化，技術進步的方向，產業升級的思路，企業經營模式變化等，實現我國專用汽車由需求大國向生產強國的跨越。

由此，他認為，專用汽車應把握三個發展方向：

1、專業化。

市場對專用車的專業化、產品個性化、差異化提出了更高的要求，能否生產出滿足市場特殊化需求，成為檢驗專用車企業能否在市場立足的標準。專用車將逐步由工程類向服務類轉型。天津事故之后，有人就馬上問工信部：能不能購買到“防爆消防車”。無線電管理局天天搞空中頻率檢測，全國每個地市州都需要這種車，讓工信部幫他們找這樣的廠家為他們制造這樣的產品。所以，專用車在未來的“專業化”上，還是大有潛力的。

2、綠色化，包括輕量化、智能化、低油耗。核心就是推動汽車節能減排，為用戶創造價值。

3、智能化，包括智能化產品、智能化制造，智能化服務。這是汽車未來的必然發展趨勢和方向。

編輯：時代汽車（楊景定/文）